XX市XX区管理委员会：
为加快推进XX市XX区5G多功能智慧灯杆工程建设速度和效果，提升XX市XX区城市形象和城市管理水平，杭州叁仟智慧城市科技有限公司（以下简称叁仟智慧城市公司）拟引进具备资金实力、专业技术、丰富行业运营与管理经验的企业，共同开展XX市XX区5G多功能智慧灯杆建设及运营项目。现将相关事项请示如下。
一、项目概况
(一)基础概念
5G多功能智慧灯杆是在实现城市照明基础功能的前提下，按灯杆分层，有效融合联网监控、智能感知系统、汽车充电设施、无线WIFI、5G通信设施、LED信息发布、环境监测、交通指示等众多核心功能，可有效为政府各部门提供优质的城市管理服务，同时为广大市民提供充电、停车、5G覆盖、城市广播等各类便民服务。
(二)项目建设内容
项目涉及区域内道路约50公里修建路灯，公4000展路灯，建设一套智慧城市管理平台系统，天眼系统、紧急报警设施，LED广告显示屏、一批道路摄像头（枪机、球机）等监控设备及5G通道建设。
(三)项目建设投资规模及投资额
XX市XX区预计需投建4000套5G多功能智慧灯杆，总投资约1.6亿元，其中智慧灯杆及配套5G管网投资约9800万元。多功能智慧设备及系统投资约6200万元。项目根据城市道路建设及路灯建设规划再逐步推广到整个XX市XX区。
二、建议建设运营模式
政府授权叁仟智慧城市公司负责5G多功能智慧灯杆项目的规划、投资、建设、运营及管理，由叁仟智慧城市公司投资建设5G多功能智慧灯杆并引入专业社会公司合资运营，运营期15年。
1、公共基础设施建设包含5G多功能智慧灯杆及5G配套管网，投资概算约9800万元，由叁仟智慧城市公司负责投资（叁仟智慧城市公司通过发行专项债卷的方式募集），政府在运营期内购买照明服务的方式向叁仟智慧城市公司支付路灯建设成本、建设资金成本、日常维护费用、电费、相关税金等费用。
2、为更好的运营管理智慧灯杆，叁仟智慧城市公司采用招商方式引入专业社会公司成立合资公司。合资公司根据运营实效向叁仟智慧城市公司给付灯杆、管网等的租赁费获得运营权，费用按运营年限等综合评估确定，按年模式给付。合资公司负责智慧化系统投资建设、开展基于多功能智慧灯杆的运营，通过信息发布与广告、5G基站搭载与站址租赁、充电桩运营、智慧停车运营、委办局购买智慧系统服务、智能硬件合杆搭载等经营活动回收投资与获取运营收益。
三、项目价值和意义
1、加快新型智慧城市建设，加快5G建设部署速度，节约城市空间美化城市形象，降低政府财政支出、缓解财政支出压力，有利于实现基础设施资产向运营资源转化。
2、助力平台公司转型、组建混合所有制公司，提升平台公司经营活力、壮大平台公司资产，助力平台公司做大做强。
四、请示事项
1、建议政府授权杭州叁仟智慧城市科技有限公司负责5G多功能智慧灯杆项目的规划、投资、建设、运营及管理，由叁仟智慧城市公司投资建设5G多功能智慧灯杆并引入专业社会公司合资运营，运营期15年。
2、建议政府在运营期内购买照明服务的方式向杭州叁仟智慧城市科技有限公司支付路灯建设成本、建设资金成本、日常维护费用、电费、相关税金等费用。
3、建议XX区管委会同意与杭州叁仟智慧城市科技有限公司签订XX市XX区智慧路灯建设及运营项目合作协议。
4、建议XX区管委会同意杭州叁仟智慧城市科技有限公司以公开招商方式引入第三方专业企业成立合资公司建设运营多功能智慧设备项目。
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