一、道路智慧灯杆项目需要招标的内容包括：
（1）工程施工，建设单位委托具有相应资质的施工单位，在规定的技术、质量、工期、成本、安全的基础上，实施工程建设。
（2）设备采购，主要包括杆体、杆体配套设备、感知前端、5G基站、配电等硬件设备。
（3）软件采购，主要包括项目本身的道路智慧灯杆系统综合管理平台应用软件。
二、招标方式
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，按照系统建设相应要求，对施工和重要设备材料进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。若有涉及国家安全及特殊保密要求的部分，采用邀请招标方式进行。所有招投标工作将事先公布条件和要求，吸引更多符合条件、熟悉本项目建设业务的投标人参加竞争，并按规定程序选择中标对象。
公开招标将按照法定程序，在指定的网站或刊物上发布招标公告，符合条件的单位均可以参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。
三、招标组织形式
根据招标方式，按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目自行招标试行办法》等要求，采取政府采购招标组织形式。
四、政府采购招标组织形式：
政府采购包括集中采购、分散采购、半集中半分散采购等三种模式，集中采购模式，即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务；分散采购模式，即由各支出采购单位自行采购；半集中半分散采购模式，即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购，而其他的则由各单位自行采购。
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